Le directeur provincial de la DGDA/Nord-Kivu, Kayembe Ngindu Paul, a présidé une réunion de concertation jeudi 28 mai à Kasindi-Lubiriha avec plusieurs acteurs œuvrant à la frontière, notamment les représentants de l’Association des commissionnaires agréés en douane (ACCAD) et de l’Union nationale des déclarants en douane (UNADEDO). Cette rencontre intervient dans un contexte marqué par des tensions persistantes et un désordre observé dans les activités douanières.
Au cours des échanges, le responsable provincial de la Direction générale des douanes et accises (DGDA) a insisté sur le respect des textes légaux ainsi que des principes d’éthique professionnelle par tous les intervenants opérant dans le secteur douanier.
« Les agents et partenaires qui travaillent à la frontière reflètent l’image du pays. Ils doivent faire preuve de responsabilité », a déclaré Kayembe Ngindu Paul.
Afin d’éclairer les participants, il a rappelé les missions assignées à la DGDA avant de présenter les dispositions du Code douanier relatives aux mécanismes de perception des recettes publiques.
Le directeur provincial a également souligné qu’aucune perception ne peut être effectuée en dehors du cadre légal de la DGDA au niveau frontalier. Selon lui, une partie du désordre constaté à Kasindi serait liée à certains auxiliaires de la douane ainsi qu’à des acteurs exerçant sans reconnaissance officielle.
Évoquant les différends entre l’ACCAD et l’UNADEDO, Kayembe Ngindu Paul a indiqué avoir examiné les statuts des deux structures afin de mieux cerner l’origine du conflit. Il a qualifié cette situation de « problème de famille » et a invité les deux parties à privilégier le dialogue afin de restaurer un climat de collaboration.
Le responsable provincial de la DGDA a rappelé que les relations entre la douane et les commissionnaires reposent principalement sur les agréments accordés aux agences de douane. Il a précisé que l’ACCAD a pour mission de défendre les intérêts des commissionnaires agréés, tandis que l’UNADEDO doit accompagner ses membres auprès des agences et non directement auprès de la DGDA.
Kayembe Ngindu Paul a par ailleurs dénoncé la présence de déclarants indépendants exerçant sans agrément ni identification officielle, qu’il considère comme l’une des principales causes du désordre observé dans le secteur douanier au Nord-Kivu.
Dans la foulée, il a interdit l’accès aux installations douanières et aux entrepôts aux personnes communément appelées « suiveurs », demandant aux services de sécurité affectés à la frontière de veiller à l’application stricte de cette mesure.
Le directeur provincial a également exhorté les agences de douane à privilégier le recrutement d’agents qualifiés afin de limiter les conséquences liées au manque de compétence de certains intervenants.
Concernant l’adhésion à l’ACCAD, il a précisé qu’aucune agence n’est contrainte d’y adhérer, tout en encourageant les responsables de cette association à mettre en place des stratégies susceptibles de renforcer son attractivité.
S’agissant du conflit entre l’ACCAD et l’UNADEDO, Kayembe Ngindu Paul a appelé les deux structures à résoudre leurs divergences en interne afin de préserver le bon fonctionnement des services douaniers à la frontière de Kasindi.
La rencontre s’est clôturée par une séance de questions-réponses au cours de laquelle plusieurs recommandations ont été formulées à l’intention des membres des deux organisations. À l’issue des discussions, les représentants de l’ACCAD et de l’UNADEDO ont exprimé leur volonté d’engager de nouvelles concertations afin de mettre définitivement fin au conflit de compétence qui les oppose.
